Staatssecretaris Claudia van Bruggen kondigt hervormingspakket aan voor de Nederlandse online gokmarkt

Op 12 juni 2026 maakte staatssecretaris Claudia van Bruggen van Justitie en Veiligheid een pakket voorgestelde hervormingen bekend dat de gereguleerde online gokmarkt in Nederland verder moet aanscherpen en de markt is sinds oktober 2021 operationeel. De maatregelen omvatten een nagenoeg volledig verbod op reclame voor online gokken en bonussen zoals gratis inzetten terwijl een gecentraliseerd systeem voor stortingslimieten met betaalbaarheidschecks wordt geïntroduceerd en aanpassingen aan het Cruks-register voor zelfuitsluiting worden doorgevoerd samen met strengere handhaving tegen illegale aanbieders.

Achtergrond van de aankondiging en de bredere strategie

De voorstellen vereisen wetgeving en maken deel uit van een meerjarige aanpak om gokschade te verminderen met name onder jongvolwassenen waarbij gegevens over spelerbescherming en marktontwikkeling de basis vormen voor de beleidskeuzes. Volgens de aankondiging richt de strategie zich op het versterken van de legale markt die in 2021 van start ging terwijl illegale activiteiten harder worden aangepakt en de focus ligt op preventie door middel van limieten en uitsluitingsmechanismen.

De centrale stortingslimiet komt in combinatie met betaalbaarheidschecks waarbij operators verplicht worden om controles uit te voeren op basis van gedeelde gegevens en dit systeem bouwt voort op bestaande kaders om overmatige uitgaven te voorkomen. Veranderingen aan het Cruks-register zorgen ervoor dat zelfuitsluiting effectiever wordt toegepast en de handhaving tegen illegale operators wordt opgevoerd met nieuwe bevoegdheden voor de Kansspelautoriteit.

Details van de voorgestelde maatregelen

Het reclameverbod geldt vrijwel volledig voor online gokactiviteiten en omvat ook bonussen zoals free bets waardoor marketingactiviteiten sterk worden beperkt en dit vormt een verschuiving ten opzichte van de huidige regels sinds de marktopening in 2021. De gecentraliseerde aanpak voor stortingslimieten zorgt voor uniformiteit waarbij spelers via een centraal systeem worden gevolgd en betaalbaarheidschecks worden geïntegreerd om risico’s vroegtijdig te signaleren.

Aanpassingen aan Cruks maken het register toegankelijker en effectiever terwijl illegale aanbieders worden aangepakt door middel van versterkte sancties en monitoring. De maatregelen worden in augustus 2026 verder uitgewerkt in wetgevingsvoorstellen waarbij de Kansspelautoriteit een sleutelrol krijgt in de implementatie en toezicht.

Verwachtingen rond wetgeving en marktimpact

De hervormingen moeten nog door de wetgevende procedure en dit proces start na de aankondiging waarbij input van stakeholders wordt verzameld om de uitvoerbaarheid te waarborgen. Data over speleruitgaven en zelfuitsluitingscijfers tonen aan dat de huidige marktstructuur aanpassingen behoeft en de nieuwe regels richten zich specifiek op jongvolwassenen die een verhoogd risico lopen.

Strengere handhaving tegen illegale operators omvat onder meer blokkades en boetes terwijl de legale markt wordt ondersteund door duidelijke kaders die de spelerbescherming centraal stellen. De aanpak integreert meerdere elementen zodat reclame bonussen limieten en registers samenwerken om schade te beperken en dit vereist coördinatie tussen overheid en toezichthouders.

Conclusie

Het pakket van staatssecretaris Van Bruggen vormt een concrete stap in de richting van een strengere regulering waarbij de focus ligt op preventie en handhaving en de voorstellen worden in de komende maanden verder ontwikkeld tot wetgeving. De maatregelen bouwen voort op de ervaringen sinds de marktopening in 2021 en richten zich op duurzame bescherming van kwetsbare groepen binnen de Nederlandse context.